粵港合作發掘「大灣區」商機研究系列 中國對外投資及貿易越來越多涉及較高增值業務，隨之而來與技術、設計等知識產權有關的糾紛也在增加。但是內地企業對外國法律制度和國際商業習慣缺乏瞭解，往往不能準確掌握外國或第三方企業的權利主張。另一方面，也有不少企業表示難以確定有關權利的價值，窒礙與外國夥伴合作的機會，對內地企業「走出去」造成不少障礙。有香港法律業界認為，內地企業應積極利用與國際接軌的專業服務，採取主動策略維護企業權益。除處理涉外知識產權和其他商業糾紛外，也須針對內地和重要海外市場設定適當措施，以確立企業權利。同時企業應利用金融和法律服務為有關權利進行估值、調查等工作，釐清詳情以便隨時應對外部挑戰，以及尋找與外國夥伴合作的機會，發掘商機。 香港法律執業者梁丙焄律師[1]在接受訪問時表示[2]：「隨著科技及各類型商業發展蓬勃，國際間越來越重視知識產權。但企業欲在今天的基礎上創造新的發明專利或新穎設計，並取得有關權利，其實相對比以往困難，取得權利的範圍也可能相對狹小。另外，內地企業大多不具備完善的知識產權管理體系，也缺乏必要的法律知識以維護其企業權益。加上外國市場的法律體系與內地大為不同，一般企業面對外國企業投訴侵權時，未必完全瞭解控訴者的權利主張和訴求的法律基礎。而且部分涉及設計或商標等的案件中也可能存在不少灰色地帶，因此企業宜先全面審視有關控訴者在相關市場的權利主張，主動瞭解其訴求及積極回應有關指控。在未清楚詳情便貿然與對方談判，或只採取妥協方法應對，可能得不償失，也不能徹底解決問題；但若果對控訴置之不理，則可能在對方開始法律程序時處於不利位置。」 「因此，較穩妥方法還是在遇到問題之前，企業對其業務可能涉及的知識產權進行審計，辨認清楚有關業務的主要市場，盡快前往當地進行註冊或採取其他必要措施，以便確立企業的正當權益，利用預防措施避免日後遭受侵權指控。」 也有業界建議「走出去」企業應時刻監察內地及海外市場，若發現被第三者侵犯企業權益，須及時立案及採取適當行動，以免隨時間流逝反過來被別人控訴企業侵權。梁律師則指出，成本也是設定「走出去」策略的重要考慮因素。若同時在眾多海外地點進行市場監察，中小企業可能無法負擔所需資源，所以除了須監察其知識產權在內地市場運作的情況，企業也須確定海外市場的優先次序，集中資源在重點市場進行適當註冊和市場監察活動，待開展業務後才前往較次要市場籌劃防守性的知識產權措施。 另一方面，不少大型企業利用直接收購方法從外部獲取知識產權。梁律師建議中小型企業其實也可考慮通過許可授權安排達到相若效果，以降低初始投資成本及商業風險。若企業已擁有自主知識產權，除在有需要時出售有關資產予業務夥伴外，更可以同樣通過授權有關技術、設計、商標等予第三方企業賺取利潤，開拓許可授權業務。企業間進行併購和許可授權等商業活動，往往需要雙方均信賴的法律服務及妥善安排，和執行有關合作協議條款的商業平台進行交易。若在交易過程中出現爭議，便須尋找合適的第三方提供調解和相關服務為雙方解決問題。此外，企業也須利用專業服務為有關交易進行盡職調查和資產估值，並評估交易目標的知識產權對企業的實際用途，為有關項目準備可行性報告，幫助企業可持續發展有關業務。 梁律師認為，香港擁有健全的法律制度，對知識產權提供良好保護，在世界各地聲譽卓著；香港的商業平台也能為企業提供全面的專業服務。此外，香港在內地及世界各地擁有廣泛的網絡，一向是內地企業前往國際市場尋找品牌、科技等合作夥伴的有效渠道。加上理想的營商環境，在粵港推動大灣區合作發展背景下，香港可幫助內地企業、特別是毗鄰香港的粵企「走出去」與外國夥伴達成理想的合作協議。 按：有關香港貿發局經貿研究聯同廣東省商務廳代表聯合調研，請參考「粵港合作發掘『大灣區』商機研究系列」的其他文章。 [1] 梁丙焄律師曾任中國許可貿易工作者協會香港分會主席，目前是該香港分會委員之一。 [2] 香港貿發局經貿研究聯同廣東省商務廳代表於2019年第三季在香港訪問梁丙焄律師。 (2019年11月19日 資料來源:香港貿發局)

中國國務院副總理劉鶴主持召開國務院促進中小企業發展工作領導小組第三次會議，研究部署進一步支持和促進中小企業發展。 會議指出，要把減稅降費等各項惠企政策落到實處，使各類企業都能真正享受到政策紅利，着力做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，確保按期完成全年清欠目標任務。 會議稱，當前中小企業發展總體良好，但也認識到，受經濟下行壓力較大等因素影響，中小企業發展面臨不少困難，必須引起高度重視。各地區各部門要進一步提高對中小企業重要性的認識，把促進中小企業發展作為穩增長、穩就業乃至穩定社會發展大局的關鍵，切實抓緊抓好，並要大力提升中小企業專業化能力和水平，增強市場競爭力。 （2019年7月29日 資料來源：信報財經新聞）

為增強廣東省/大灣區的金融服務實體經濟的能力，有效解決廣東中小企業「融資難」、「融資慢」及「融資貴」問題，廣東省地方金融監管局 、省工業和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局及廣東證監局7月17日聯合發布《廣東省支持中小企業融資的若干政策措施》的通知(粵金監 [2019] 58號)。廣東省地方金融監督管理局表示，中小企業數量大，並依從優勝劣汰的市場法則，所以政策制訂需要避免大水漫灌，要進行精準施策，保證資金流到真正需要、且值得支持的企業。 《若干政策措施》提出建立廣東省中小企業融資平台，將數據、科技、供需雙方，貼息、風險補償，以及監管、效果評價等與中小企業融資相關的要素、流程集中起來，形成一個智能化的融資支持平台，連接銀行企業融資對接、供應鏈金融、貿易融資、知識產權融資、直接融資、風險分擔和補償、智能諮詢等功能，構建一套中小企業融資服務的全流程體系，一方面避免道德風險和操作風險，同時解決因資訊不對稱而造成中小企融資難的問題；又依靠金融科技提升效率，以解決融資慢問題；金融機構可通過這個平台提升貸款的安全性，又能提高運營效率，再配以一些政策性的低成本資金和風險分擔、補償，希望有效舒緩融資貴問題。 《若干政策措施》包含6部分、22條具體措施。第一部分是建立中小企業信用評價體系，破解中小企業資訊不對稱難題。依託廣東「數字政府」的數據資源，運用領先的金融科技手段建立中小企業融資平台，實現信息採集、信用評價、信息共享、線上融資對接、風險補償等一體化線上智能融資服務。 第二部分著眼於引導金融支持實體經濟發展，通過減輕間接融資對抵押擔保的過度依賴，疏通中小企業融資堵點。制訂了3條導向性措施，分別是：發展供應鏈金融支持先進製造業中小企業；鼓勵貿易融資支持出口外貿型中小企業；推動知識產權融資支持科技創新型中小企業。 第三部分是發展多層次資本市場體系，拓寬中小企業直接融資渠道。4條具體措施包括：大力降低改制上市成本；完善區域性股權市場；鼓勵股權投資和併購重組；及加大債券融資比重。 第四部分是完善中小企業融資服務體系，包括4條具體措施：探索組建為中小企業和「三農」服務的省級銀行；完善全省政府性融資擔保體系；建立政策性小額再貸款體系；及優化地方金融組織發展環境。 第五部分是綜合運用低成本資金和各類政策工具，實質降低企業融資成本。包括4條具體措施：用好貨幣信貸支持政策；發揮好政策性銀行作用；推動大型銀行起到引領帶頭作用；借助粵港澳大灣區發展跨境金融的機遇，積極引入更多境外低成本資金。 第六部分是運用金融科技提高融資效率，解決融資慢問題。旨在從融資的流程、手段、制度等方面著力提高融資服務效率，包括3條具體措施；強化線上服務功能，提升辦理效率；建立智能服務終端和評價體系；及提高不良資產處置效率。 資料來源：廣東省地方金融監督管理局 （2019年7月18日 資料來源：香港貿發局）

為了根據形勢變化和企業關切，加強並適時推出相關政策，促進外貿穩中提質，國務院總理李克強7月10日主持召開國務院常務會議，確定進一步穩定外貿措施，以擴大開放助力穩增長穩就業。會議指出，按照政府的工作部署，落實穩外貿的要求，進一步擴大對外開放，並且更加注重以市場化改革和運用經濟手段增強企業內生動力。會議確定了進一步穩定外貿的措施包括： 完善財稅政策： 研究繼續降低進口關稅總水平，完善出口退稅政策，加快退稅進度。 強化金融支持： 更好發揮出口信用保險作用，推動擴大覆蓋面、合理降低保費，研究提出符合企業需要的專項險種。引導金融機構加大對中小企業外貿融資支持。創造條件提高人民幣結算便利度。 加快發展跨境電商、加工貿易保稅維修等新業態，培育進口貿易示範區。 提升貿易便利化水平： 在簡化進出口環節監管證件、壓縮通關時間、降低口岸收費上取得更大突破。 資料來源：中國政府網 （2019年7月11日 資料來源：香港貿發局）